马九功不理解，什么是掠夺证。

这也是李定国见到那个阿拉伯商人之后想起来的。

掠夺证，也叫私掠许可证！

历史上，英国是后起之秀，实力远不如前辈荷兰，西班牙！为了打击荷兰，西班牙，法国等对手，英国官方当年发放了一种证件，就是掠夺证。

什么意思呢？

允许私人船只攻击，捕获敌人商船和港口，抢来的财物只需要缴税之后就受国家保护。

当年英国就靠这招，瓦解了西班牙无敌舰队对美洲的掠夺，打破了西班牙对美洲的垄断，给英国在美洲的殖民地提供了便利的条件。

在亚太地区，英国的私掠船频繁袭击荷兰的商船，截获香料，丝绸等货物，打击荷兰的全球贸易霸权！

而且私掠船还可以迫使荷兰舰队必须分散来保护商队，无法集中精力对抗英国海军主力！

这种以极低成本就可以扩张海军力量，很多私掠船只在不断抢劫过程中积累了丰富的海战经验，培养了大批海军人才！

而且不但可以增加国内的金银货物供应，还可以大幅度提高国家税收！

而且私掠船的增加也加快了国内造船业，海外港口的建设。

李定国在心里算了一下时间，估计现在英国已经开始发放私掠许可证了。

既然英国能做，那为什么大华不能做。

就华朝这种体量，如果真的开放民间私掠，那不可能有西方的事。

“陛下，这掠夺证……听起来好像……不太合法！”

李定国笑了。

“朕说他合法就合法，华海公司对私人发放掠夺证，可以合法掠夺敌人的商船港口，掠夺船只需要在上岸之后缴纳两成的掠夺税，剩下的就都是他们自己的！这对打击敌人，颇有裨益啊！”

马九功目瞪口呆，掠夺敌人？

“孟国公，其实掠夺敌人从古至今一直都在做，汉军远征西域，夺其牛马，毁其草场！这是为了保护汉家百姓！五胡乱华其实，冉天王发布‘杀胡令’也是依靠民间力量，削弱敌人！现在，咱们海军力量不成熟，然西夷，荷兰，西班牙，英国，法国等夷人已经在海上耕耘数十年！”

“这掠夺证就是发动民间力量，削弱敌人……朕会加强港口建设，在海岸线布置炮台，保护我方港口！这华海公司……让我想想，谁来负责！孟国公，你麾下……可有合适的人选？”

马九功一愣，这是陛下给自己机会啊。

让自己推荐自己的人。

他一脸感激。

“陛下，臣麾下有一个营指挥，名秦铭远，善经营，多谋略……或可组建华海公司！”

“哦？把他叫来，我看看！”

马九功立刻去找秦铭远了。

很快，秦铭远就来了。

“臣，秦铭远拜见陛下！”

“起来！你是哪里人？”

“臣祖籍滇省，万历四十一年，臣父得罪了地方官，潜逃至南域，之后臣一直在南域，陛下在汉兴招募新军的时候，臣应征入军！”

“你熟悉海贸吗？”

秦铭远有些不解，看了一眼马九功。

“陛下让你说你就说，看我干什么？”